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北京市卫生局关于开展全民建立健康档案工作的通知 京卫妇社字(2007)44号

各区县卫生局:

为贯彻落实党的十七大报告提出的“建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平”的要求和部署,充分发挥社区卫生服务在保障和促进居民健康中的全过程监督、连续性服务、综合性指导的作用,进一步提高社区卫生工作的服务质量和水平,市卫生局决定为全市居民建立健康档案(以下简称全民建档)。现就有关事项通知如下:

一、2008年12月以前,为全市所有户籍人口和在京居住半年以上的流动人口建立个人和家庭健康档案。

二、健康档案统一使用北京市卫生局印发的《北京市社区卫生服务基线调查实施方案》中制定的《家庭健康档案》和《个人健康档案》。对于居民个人已经在妇幼保健、精神卫生等卫生机构和学校建立卫生档案的人员,可视为已建立个人健康档案,在其家庭健康档案中注明。

三、各区县卫生局要做好全民建档工作的组织、协调和发动,负责对参与建档的工作人员进行业务培训,要通过培训使每位建档人员理解和掌握档案的每一项内容。社区卫生服务机构具体承担健康档案的建立及管理、使用工作。各区县要根据具体情况,采取入户调查或集中建档等灵活多样、居民乐于接受、可及性强的方式开展建档工作,保证建档工作按时完成。

四、社区卫生服务中心(站)的家庭医生统一管理所负责辖区居民的个人和家庭健康档案。居民个人和家庭健康档案采取全市统一编号,一户一档。家庭医生根据居民个人和家庭健康需求,为建档居民和家庭提供卫生服务。档案使用单位和人员要及时更新、补充档案信息,提高档案使用率,避免出现“死档”。严格管理档案信息,确保健康档案所涉及的居民个人信息不被泄漏。

五、全民建档工作时间紧、任务重,各区县卫生局要高度重视并加强对这项工作的领导。要结合本区县的具体情况,制定工作方案,做到组织科学、部署周密、职责明确、机制完善、措施高效。要积极协调公安、民政、宣传等部门和街道办事处、乡镇政府及居(村)委会,共同做好全民建档工作。要及时研究和解决工作中遇到的困难和问题。卫生系统各有关单位要各尽其责,密切配合,集中时间和人力,积极、主动、创造性地开展工作。参与建档的工作人员要增强责任心,努力做到“区不漏户、户不漏人、人不漏项”。档案内容的填写要认真、客观、全面。

六、要大力开展全民建档宣传工作,充分利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏等各种媒体,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传全民建档的目的和意义,提高居民对建立个人和家庭健康档案的认识,营造全民建档的良好氛围,使居民积极主动地接受建档;公布建档的时间和方式,为居民建档提供方便。通过宣传,使全民建档工作达到人人皆知。

七、市卫生局将定期组织人员对各区县全民建档工作进行督导和检查;2008年1月1日开始,各区县要结合社区卫生旬报,每月向市卫生局汇报本区县全民建档工作进展情况,市卫生局将对上报情况进行汇总,在全市范围内进行通报。

为全市居民建立健康档案是市卫生局全面贯彻落实党的十七大精神的一个重要举措,各区县要高度重视全民建档工作,制定切实可行的工作方案,采取有力高效的工作措施,按时完成这项艰巨而意义深远的任务。

 

北京市卫生局办公室

二零零七年十二月十日